2022年3月5日，国务院总理李克强在提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告中指出，加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，加快城市燃气管道等管网更新改造，有序推进城市更新，继续保障好群众住房需求……
这一系列新目标新部署，为2022年住房和城乡建设工作定好了基调。
推动适老化改造
我国是世界上老年人口规模最大的国家，也是世界上老龄化速度最快的国家之一。“十四五”时期，我国人口老龄化程度将进一步加深，60岁及以上人口占总人口比例将超过20%，进入中度老龄化社会。
2021年中央经济工作会议提出，要积极应对人口老龄化。今年，“加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持”，被写入了政府工作报告。
国务院日前印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》（以下简称《规划》）也提出，“十四五”时期，新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率要达到100%。同时，提升社区和家庭适老化水平。有序推进城镇老旧小区改造，完成小区路面平整、出入口和通道无障碍改造、地面防滑处理等，在楼梯沿墙加装扶手，在楼层间安装挂壁式休息椅等，做好应急避险等安全防护等。《规划》同时指出，在符合规划的前提下，支持利用存量场所改建养老服务设施，进一步简化和优化存量土地用途的变更程序。利用存量商业服务用地开展养老服务的，允许按照适老化设计要求适当放宽户均面积、租赁期限等土地和规划要求。养老服务机构所使用存量房屋在符合规划且不改变用地主体的条件下适用过渡期政策，五年内继续按原用途和权利类型使用土地。
上述这些要求与政府工作报告提出的目标高度契合，为今年的住房和城乡建设工作明确了方向。
今年的政府工作报告中还提到，要推进无障碍环境建设和适老化改造。这意味着，“适老化改造”也将受到重点关注。
国家卫生健康委、住房和城乡建设部等15个部门近日联合印发的《“十四五”健康老龄化规划》明确要求，要加快无障碍环境建设和住宅适老化改造。民政部、住房和城乡建设部等四部门联合印发的《关于推进“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》也同样提出了“‘十四五’时期支持200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造”的要求，要“推动有条件的地区结合城镇老旧小区改造和农村危房改造同步开展特殊困难老年人家庭适老化改造”等。
住房和城乡建设部部长王蒙徽在国新办近日举行的新闻发布会上谈及2022年工作部署时也表示，将推进适老化城市、社区、住房的建设和改造。住房和城乡建设系统将用心用情守护最美“夕阳红”，让老年人城市生活、社区生活、居家生活更安全、更便捷、更幸福。
